L’Office Canada-Terre-Neuve-et-Labrador des hydrocarbures extracôtiers (C-TNLOHE) a organisé son premier forum annuel sur la prévention et la lutte contre les déversements à St. John’s, Terre-Neuve-et-Labrador, les 3 et 4 décembre 2019.

Le forum a réuni plus de 100 participants provenant d’organismes de réglementation et de ministères, d’entreprises de l’industrie pétrolière et gazière qui sont, ou seront bientôt, actifs dans la zone extracôtière Canada-Terre-Neuve-et-Labrador, ainsi que des représentants de l’industrie de la pêche. L’ordre du jour du forum, les présentations et la liste des participants pourront être consultés sur le site Internet de C-TNLOHE dans les prochains jours.

« Le forum a été l’occasion pour les organismes de réglementation, les gouvernements et ceux qui sont “ sur l’eau ” d’entreprendre un examen collectif des leçons apprises des déversements survenus dans nos zones extracôtières entre avril 2018 et août 2019 », a déclaré Jeff O’Keefe, délégué à l’exploitation de C-TNLOHE et principal organisateur du Forum. « Je suis heureux que les présentations et les discussions aient reflété l’engagement des participants en faveur de l’amélioration continue, en mettant particulièrement l’accent sur la nécessité de s’assurer que les exploitants disposent des personnes, processus et équipements adéquats pour la prévention des et la préparation à ceux-ci. »

Au début d’octobre, le PDG de C-TNLOHE, Scott Tessier, a écrit aux exploitants de l’industrie et aux nouveaux arrivants pour souligner la nécessité d’améliorer les performances de l’industrie. Cette correspondance soulignait que C-TNLOHE s’attendait à ce que l’industrie élabore un plan d’action pour améliorer les performances en matière d’environnement et de sécurité à l’échelle du bassin.

Dans sa lettre de réponse, l’Association canadienne des producteurs pétroliers s’est engagée, au nom de ses membres qui produisent et explorent dans la zone extracôtière Canada-Terre-Neuve-et-Labrador, à élaborer et à mettre en œuvre un tel plan. Il se concentrera sur des opérations sûres, responsables et fiables grâce à une amélioration continue.

Lors du Forum de cette semaine, le délégué à l’exploitation de C-TNLOHE a mis l’accent sur les quatre principes suivants de l’intervention en cas de déversement :

1. La santé et la sécurité sont la priorité absolue;
2. Protection de l’environnement en mettant l’accent sur la protection des ressources sensibles;
3. Les décisions d’exploitation doivent maximiser avantages environnementaux nets;
4. La réponse opérationnelle doit inclure un large éventail de ressources et de technologies.

M. O’Keefe a également présenté quatre domaines prioritaires dans lesquels l’industrie doit poursuivre ses travaux, à partir de l’évaluation opérationnelle de C-TNLOHE des leçons apprises des récents déversements :

1. Une meilleure surveillance et un meilleur contrôle des actifs sous-marins pour les installations de production;
2. Revoir et mettre à jour les plans d’urgence des exploitants afin de mieux répondre aux attentes des organismes gouvernementaux;
3. Améliorer la collecte et l’échange des données initiales;
4. Mettre à jour un rapport sur la capacité d’intervention en cas de déversement d’hydrocarbures en mer afin de tenir compte des leçons apprises.

M. Tessier a présenté un certain nombre d’initiatives connexes de C-TNLOHE qui sont en place ou en cours, notamment :

• renforcer l’approche des audits et des inspections réglementaires en mer afin de garantir une approche plus approfondie, intégrée et efficace qui cible mieux les risques les plus importants;

• de nouvelles ressources réglementaires pour l’évaluation des risques, la sécurité en mer et la conformité environnementale;

• des protocoles plus clairs et plus robustes en cas de mauvais temps à la suite de la violente tempête en mer de novembre 2018, qui comprennent des mesures d’atténuation renforcées pour réduire et gérer les risques avant, pendant et après un temps violent;

• les efforts déployés par l’organisme de réglementation pour soutenir les gouvernements dans la modernisation de la réglementation qui permettra l’innovation, notamment dans les domaines de la prévention et de la lutte contre les déversements;

• améliorer la politique de non-conformité et d’application de l’organisme de réglementation, en partie pour mieux communiquer le rôle de C-TNLOHE et ses stratégies de conformité, de prévention et de dissuasion;

• la poursuite de la collaboration de C-TNLOHE avec d’autres organismes de réglementation, tant au Canada qu’à l’étranger, par l’intermédiaire de l’International Offshore Petroleum Environmental Regulators, du North Sea Offshore Authorities Forum et du Forum international des organismes de réglementation, que le Canada présidera au cours des trois prochaines années.

C-TNLOHE poursuit également ses enquêtes formelles sur les quatre déversements importants depuis avril 2018, ainsi que son enquête sur la blessure majeure avec risque de décès survenu en mer en septembre 2019. Les décisions relatives aux mesures de mise en œuvre seront prises à l’issue de ces enquêtes.

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